“现在俺们这里没有秸秆燃烧现象了，没有到处冒烟了，白云蓝天清闲着呢……”近日在河南省新野县上庄乡樊湾村的田间地头，到处可以看到秸秆粉碎机在忙碌奔波，这是可馨饲料公司的收割机在忙着收获老百姓的秸秆。
“转提促”活动开展以来，新野县纪委监委紧盯大气污染防治工作，监督生态、国土、农业等部门靠前指挥积极作为，禁止秸秆焚烧，加大利用效率，力争变废为宝，增加农民收入。
教育宣传及时跟进，倡导秸秆综合利用是减轻环境压力的有效手段。随着农民生活水平的提高，不再使用秸秆作为家用燃料，而选用商品能源等，传统的秸秆利用途径发生了历史性的转变，秸秆出现季节性、地区性、结构性过剩，大量秸秆得不到收集利用，每逢农忙期间，秸秆遍地焚烧现象依然严重，屡禁不止。秸秆违规焚烧，不仅浪费了宝贵的资源，而且严重污染大气环境，威胁交通运输安全，影响城乡居民生活。通过秸秆综合利用，可有效地改善农村公共卫生环境，有助于整治农村环境脏乱差的局面，提高农村生活质量，促进社会主义新农村建设。
正面引导及时补位，秸秆综合利用是促进农民增收的有效途径。随着科学技术的不断发展，秸秆的利用从农业、农村的原始利用扩展到工业化的多元深加工利用。秸秆综合利用有着较好的市场前景。秸秆收集、储存、运输、加工可为农民提供大量的就业机会，增加农民收入。按照目前的市场测算，1吨秸秆的价格在200元到250元，秸秆综合利用率若增加10%，即消化7000万吨秸秆，可直接为农民至少增收140亿元。建设一条年产5万立方米的秸秆人造板生产线可消纳秸秆6.5万吨，直接提供200个就业岗位，同时可以带动周边秸秆收集、运输、储存等服务业发展，间接增加就业岗位400个。发展秸秆综合利用，既可有效解决农村剩余劳动力就业问题，又可提高农民收入水平。
加强组织领导，严格责任落实，派驻纪检组明确分工、压实责任、精准施策、合力推进，形成政府统一领导、部门密切配合的良好工作格局，全力推进农作物秸秆综合利用。县农业农村局具体负责技术指导和日常管理，突出农作物秸秆综合利用的重要意义，凸显农作物秸秆综合利用工作亮点，打造农作物秸秆综合利用示范样板，培育壮大农作物秸秆综合利用市场主体，增强辐射带动效应，加快秸秆综合利用技术推广普及，积极争取农民群众的支持和参与，提升全县秸秆综合利用水平，完成预期目标。
严格督查评价，强化问责力度，派驻农业局纪检组采取定期和不定期的方式对秸秆综合利用实施情况开展重点督查和总体评价，及时调度项目建设进度，发现问题及时指出并限期整改，及时将督查情况通报到各镇人民政府和有关单位，促进项目建设顺利进展，保证项目建设质量。对农作物秸秆综合利用实施中发现的违规违纪现象，依法依规移交有关部门从重从严问责。
严格资金管理，规范资金使用，严格按照省、市、县农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案，加强奖补资金使用的管理与监督，严禁挤占挪用，同一主体同一项目不得重复奖补，对资金使用过程中出现违规操作、扩大资金使用范围和挤占、挪用或以虚报、冒领等手段骗取专项奖补资金的，一经查实，按照有关法律法规规定，严格追究相关单位和责任人的责任。充分发挥财政奖补资金的使用效益，确保农作物秸秆综合利用项目按时高质量完成。
“加快推进秸秆综合利用，对于缓解资源约束，减轻环境压力，发展循环经济，促进农民增收，应对气候变化等都具有十分重要的意义，我们强化监督建设秸秆综合利用的重点工程，组织实施试点示范，建立秸秆收集体系，促进秸秆综合利用的产业化、商品化发展”，新野县纪委监委党风政风监督室负责同志表示。（刘振伟 王宽德 曹杰英）
责任编辑：赵娜
